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国家政策 | 关于印发《百万公里健身步道工程实施方案》的通知
作者:  来源: http://xabyshs.com/hydt/n4441.html   发布时间:2019-09-20

GESHENG、ZIZHIQU、ZHIXIASHI、JIHUADANLIESHI、XINJIANGSHENGCHANJIANSHEBINGTUANTIYUJU、FAZHANGAIGEWEI、CAIZHENGTING(JU)、GUOTUZIYUANTING、ZHUFANGHECHENGXIANGJIANSHETING(GUIHUAJU、GUIHUAWEI)、JIAOTONGYUNSHUTING、SHUILI(SHUIWU)TING(JU)、NONGYETING(JU、WEI、BAN)、XINWENCHUBANGUANGDIANJU、LINYETING(JU)、LVYOUJU(WEI)、ZHILIANGJISHUJIANDUJU(SHICHANGJIANDUGUANLIBUMEN):


SHENRUGUANCHEDANGDESHIJIUDAJINGSHEN,JINYIBUCUJINQUANMINJIANSHENHUODONGGUANGFANKAIZHAN,MANZURENMINQUNZHONGDUOYANGHUADEHUWAIJIANSHENXUQIU,WOMENYANJIUZHIDINGLE《BAIWANGONGLIJIANSHENBUDAOGONGCHENGSHISHIFANGAN》。XIANYINFAJINIMEN,QINGRENZHENZUZHILUOSHI,TUIDONGJIANSHENBUDAOGONGCHENGJIANSHE。

TIYUZONGJU

FAZHANGAIGEWEI

CAIZHENGBU

GUOTUZIYUANBU

ZHUFANGCHENGXIANGJIANSHEBU

JIAOTONGYUNSHUBU

SHUILIBU

NONGYEBU

XINWENCHUBANGUANGDIANZONGJU

LINYEJU

LVYOUJU

GUOJIABIAOZHUNWEI

2018年3月6日


百万公里健身步道工程实施方案

健身步道投资少,见效快,承载力强,容量大,是全民健身的重要载体。为了深入贯彻党的十九大精神,进一步促进全民健身活动广泛开展,满足人民群众多样化的户外健身需求,特制订本实施方案。



YI、ZHIDAOSIXIANG

深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记关于体育工作的重要论述为根本遵循,全面实施“百万公里健身步道工程”,丰富群众身边的体育设施,广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设,深入推进全民健身与全民健康深度融合,不断满足人民群众日益增长的健身需求。


二、工作原则

(一)因地制宜,绿色发展

根据各地区自然、人文条件和经济发展水平,以自然要素为依托和构成基础,节约集约利用资源,保护生态环境,注重可持续发展。

(二)科学规划,统筹推进

步道选址应符合城乡规划和土地利用总体规划,发挥好城市总体规划的引领作用,从实际出发,做到城乡统筹,因地制宜,串联城乡户外开放空间,立足全局,互联互通,形成科学合理的网络化建设布局,利用山、林、湖、田、路等,统筹科学规划,有序协调推进。

(三)政府引导,多方参与

充分发挥政府在健身步道工程建设过程中的引导作用,注重多部门联动。发展户外休闲产业为重点,充分调动社会力量积极参与健身步道的建设和运营,合力推进健身步道的发展。

(四)创新机制,融合发展

创新健身步道的建设以及运营理念,丰富健身步道的使用方式,提高利用率,拓展产业业态,推动健身步道与休闲产业的互动融合,发挥辐射带动作用,促进区域经济发展。




三、主要目标

到2020年,力争在全国每个县(市、区)完成300公里左右健身步道建设,以此为载体,推动全民健身活动广泛开展,带动县域经济发展,助力脱贫攻坚,决胜全面小康。


四、建设内容和标准

(一)健身步道主要建于河畔、田园、庄园、山林、郊野等区域,与公园绿地建设有机结合,交通便利,空气质量较好。

(ER)JIANSHENBUDAOBAOKUODENGSHANDAO、JIANZOUDAO、QIXINGDAODENG,ZHUYAOKAIZHANSHANDIYUNDONG、KUAIZOU、MANPAODENGXIANGMU。ZAIJIANSHEGUOCHENGZHONGYINGGENJUBUTONGQUYU、DIXING、DIMAO、SHIYONGGONGNENGHEZIYUANTIAOJIAN,XUANYONGBUTONGDESHEJI。

(SAN)JIANSHENBUDAOYINGGENJUZISHENTIAOJIAN、YINDIZHIYIDISHEZHIXIANGYINGDEXIUXIQU、FUWUQUDENGPEITAOSHESHI,BINGYINGYUQITADAOLU、JINGDIANXIANGLIANJIE。

(SI)JIANSHENBUDAOJIANSHEYINGYIFUHEGUIFAN、BAOHUHUANJING、JIUDIQUCAIWEIYUANZE。DENGSHANDAOYINGJINLIANGSHIYONGYUANYOUSHANJINGGUDAO,DISHIGAOCHAYIPODAOLIANJIEWEIZHU。JIANZOUDAO、QIXINGDAODENGYINGGENJUXUQIU,YINDIZHIYIJIANSHELIQINGDAO、MUZHANDAO、SHIBANDAO,XUANZEPEIZHIKEXINGCHENGLINYINXIAOGUODEQIAOMU,BINGPEIBEISHIHELAONIANREN、CANJIRENDENGRENQUNDEWUZHANGAISHESHI。

(WU)JIANSHENBUDAOYINGTIGONGXINXI、ANQUAN、JINGSHIDENGBIAOSHIXITONG,MANZUANQUANJIUYUANYAOQIU,JINKENENGXIUJIANZAIYIDONGXINHAOFUGAIFANWEINEI,YOUTIAOJIANDEDIQUHAIYINGSHEZHIZHINENGGUANLIXITONGHUOYINGJIJIUYUANXITONG。

(LIU)JIANSHENBUDAOJIANSHEDEJUTIYAOQIUKECANZHAO《DENGSHANJIANSHENBUDAOPEIZHIYAOQIU》、《JIANZOUBUDAOPEIZHIYAOQIU》。


五、建设和运行维护资金

(一)统筹现有资金渠道予以适当支持;

(ER)ZHENGQUJIEHEJIAOTONG、SHUILI、NONGYE、LINYEDENGJICHUSHESHIXIANGMUJIANSHEYUYIZHICHI;

(SAN)GULIHEYINDAOSHEHUIZIBENTOURU。


六、工作要求

(一)和自行车、定向越野等运动项目结合。要根据健身步道沿线路况及特点,因地制宜地举办不同类型、形式多样的山地越野、骑行、露营等山地户外赛事和活动,丰富群众的户外健身需求。

(ER)HEHANGKONGFEIXINGYINGDI、QICHEZIJIAYUNDONGYINGDI、YUNDONGXIUXIANTESEXIAOZHENDENGJIEHE。JIANSHENBUDAOYAOJIEHECHENGSHIGONGJIAOXITONGJIANSHE、GONGGONGKONGJIANTIXIJIANSHE、LISHIYICUNHUOHUALIYONGDENG,TISHENGCHENGXIANGHUANJINGPINZHI,TUIDONGXINGCHENGLVSESHENGCHANFANGSHIHESHENGHUOFANGSHI。YAOTONGGUOJIANSHENBUDAO,BAGELEIYINGDIJIYUNDONGXIUXIANTESEXIAOZHENCHUANLIANQILAI,BAQUANGUOGEDIDEHUWAIYUNDONGAIHAOZHEXIYINDAOYINGDIHEXIAOZHENZHONG,CUJINTIYUXIAOFEI,FUSHEQUYUTIYUCHANYEFAZHAN。

(SAN)HEMEILIXIUXIANXIANGCUNJIANSHE、QUANYULVYOUDENGJIEHE。SHISHIXIANGCUNZHENXINGZHANLVE,LIYONGJIANSHENBUDAOBAMEILIXIUXIANXIANGCUN、XIANDAINONGYEZHUANGYUANDENGCHUANLIANQILAI,YITUOXIANGCUNFENGFUDELVYOUZIYUAN,DAZAOTIYULVYOUDEJINGPINXIANLU,ZHANXIANHUWAITIYUYUNDONGZHONGZIRAN、JIANSHEN、XIUXIANDEWENHUALINIAN。

(SI)HETUOPINGONGJIAN、DAIDONGQUNZHONGZENGSHOUJIEHE。DUIJUBEITIAOJIANDEPINKUNXIANZAIJIANSHENBUDAOGUIHUASHANGYUYIZHONGDIANZHICHI,DAIDONGPINKUNDIQUFAZHANYOUSHITESECHANYE、NONGJIALE、MINSU、XIANGCUNSHENGTAIYOU、HUWAITUOZHANJIDIDENGCHANYEJINGJI,BANGZHUPINKUNQUNZHONGFENXIANGFAZHANHONGLI,ZHULITUOPINGONGJIAN。



七、责任分工

(一)编制《健身登山步道总体规划》,推动“百万公里健身步道工程”实施。(体育总局、发展改革委)

(ER)YANZHI“BAIWANGONGLIJIANSHENBUDAOGONGCHENG”JIANSHEFANGAN。(TIYUZONGJU、GUOTUZIYUANBU、ZHUFANGCHENGXIANGJIANSHEBU、JIAOTONGYUNSHUBU、SHUILIBU、NONGYEBU、LINYEJU)

(SAN)ZHIDINGJIANSHENBUDAOJIXIANGGUANJIANSHENSHESHIDEJIANSHEBIAOZHUN、JISHUGUIFAN、GUANLIHEFUWUBIAOZHUN。(TIYUZONGJU、GUOTUZIYUANBU、ZHUFANGCHENGXIANGJIANSHEBU、GUOJIABIAOZHUNWEI)

(SI)YOUHUATUDILIYONGZHENGCE,YOUXIANANPAIYONGDIJIHUAZHIBIAOZHICHIJIANSHENBUDAOJIANSHE。(GUOTUZIYUANBU、LINYEJU、TIYUZONGJU)

(WU)YANJIUJIANLIDUOQUDAOCHOUJIZIJINDEGUANLIJIZHI,GULIHEYINDAOSHEHUIZIBENJINXINGJIANSHENBUDAODEJIANSHEHEYUNXINGWEIHU。(TIYUZONGJU、CAIZHENGBU)

(六)组织健身步道工程项目实施,督促地方做好健身步道的建设。(体育总局、发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、林业局、旅游局)

(QI)JIAQIANGJIANSHENBUDAOJIANDUGUANLI,WANSHANFUWUBAOZHANGTIXI。(TIYUZONGJU、JIAOTONGYUNSHUBU、LINYEJU、LVYOUJU、GUOJIABIAOZHUNWEI)

(BA)ZHICHIJUBEITIAOJIANDEDIFANGTIYUPINDAODUIYUJIANSHENBUDAOYIJIXIANGGUANHUODONGDEJIEMUZHIBO,YINGZAOQUANMINJIANSHENDELIANGHAOFENWEI,JIJITUIGUANGJIANSHENBUDAOYUNYINGDEXIANJINJINGYANHEZUOFA,CUJINJIANSHENBUDAODELIANGXINGFAZHAN。(XINWENCHUBANGUANGDIANZONGJU、TIYUZONGJU)


八、保障措施

(一)加强领导

要从“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”的高度,充分认识健身步道工程的必要性和重要性。切实加强组织领导,强化沟通协调,认真研究、及时解决项目实施过程中出现的各种矛盾和问题,共同推动健身步道的建设。

(二)科学规划

要坚持从实际出发,科学规划健身步道项目的发展目标、工作任务和实施路径,统筹各地健身设施情况,与已有的各类全民健身设施等结合,并力争将健身步道建设纳入各地国民经济和社会发展规划之中,有计划、有步骤、有重点地推进。

(三)多元投入

各地要建立稳定的健身步道工程建设和运行维护的投入和保障机制,按照分级负担、各有侧重的原则,统筹现有资金渠道支持规划建设,并协调相关部门予以支持。同时,鼓励和引导社会资本参与,确保建设项目不留资金缺口。

(四)发挥效益

要切实把健身步道用起来,加大对健身步道的宣传,吸引更多人上健身步道健身锻炼,形成广泛的健身热潮。同时,通过健身步道,把各类营地、美丽休闲乡村等串联起来,吸引全国各地的户外运动爱好者,带动旅游业、体育产业,进而推动当地经济发展。